Минимальный срок ОСГОП для такси предлагают увеличить до 10 дней

Страховщики поддержали предложение депутатов о разработке краткосрочных полисов обязательного страхования ответственности перевозчиков перед пассажирами (ОСГОП) для такси, однако предложили ограничить минимальные сроки их действия десятью днями. Об этом сообщил заместитель директора департамента Российского союза автостраховщиков (РСА) Михаил Порватов в ходе выступления на круглом столе в Госдуме РФ. Депутаты разработали законопроект о введении краткосрочных полисов ОСГОП для удобства перевозчиков такси, которые часто занимаются такими перевозками в качестве подработки, то есть эпизодически. В первоначальной версии законопроекта минимальный срок действия полиса ОСГОП авторами предлагалось установить на уровне одного дня. "С сентября этого года вступили в силу соответствующие поправки в закон об ОСГОП, был переходный период для перевозчиков, которые получили разрешение на перевозку такси до 1 сентября. В настоящее время проникновение ОСГОП в сегменте такси, по нашим оценкам, пока еще далеко от 100%, порядка 257 тыс. договоров ОСГОП заключено, в одном договоре может быть более одного транспортного средства", - сказал Порватов. Представитель РСА заявил, что 1-дневные короткие полисы ОСГОП "не вписываются в разрешительную систему" для водителей такси. Согласно основному закону о такси, на получение разрешений на основную деятельность от уполномоченных госорганов им отводится 3-5 дней, в рамках гармонизации сроков минимальные договоры ОСГОП должны быть продолжительнее. Минимальный срок действия договора ОСГОП был увеличен в законопроекте, который был внесен 28 октября, до десяти дней. Таким образом, на взгляд страховщиков, минимальный срок действия договора ОСГОП и срок рассмотрения заявлений перевозчиков должны соотноситься друг с другом. Представитель РСА привел пример, иллюстрирующий возможные последствия рассогласования сроков: если, имея 1-дневный полис ОСГОП, водитель такси подаст документы на рассмотрение в уполномоченные органы для получения разрешения (или возобновления его действия) на основную деятельность, а рассмотрение займет несколько дней, то водителю могут отказать в таком разрешении ввиду истечения срока действия полиса ОСГОП. Еще одну инициативу с изменениями в закон об ОСГОП страховщики не поддержали - в части создания агрегаторами специальных фондов выплат за ущерб пассажирам собственными силами. Свои замечания и возражения на эту тему страховщики также представили в комитет по финансовому рынку Госдумы РФ. Инициатива депутатов предусматривала выдачу рекомендаций Центральному банку "по рассмотрению варианта создания самими агрегаторами внутренних денежных фондов по страхованию в рамках коллективной ответственности водителей". Согласно данным РСА, приведенным Порватовым по просьбе депутатов, на 9 декабря 2024 года водители такси заключили свыше 722 тыс. краткосрочных полисов ОСАГО (сроком от 1 дня до 3 месяцев) и около 280 тыс. годовых договоров ОСАГО. При этом коротких полисов на один автомобиль может быть оформлено множество. Первый заместитель председателя комитета Госдумы по контролю Дмитрий Гусев предложил участникам круглого стола выработать решения по обеспечению расширения охвата перевозчиков такси договорами страхования как ОСАГО, так и ОСГОП. Он сослался на оценки Минтранса и экспертов отрасли в области перевозок такси, которые исходят из показателя вовлеченных в эту сферу водителей числом от 1 млн до 1,5 млн человек. Гусев также пояснил, что значительная часть операций по заказу такси, особенно в регионах, от агрегаторов такси перетекла в другие каналы, в телеграм-чаты, в полностью непрозрачную зону: "Люди ушли в телеграм-чаты, пока они не в агрегаторе, вы их не увидите, не посчитаете и не найдете. Но они будут ездить и оказывать услуги такси. Проверить исполнение законов такими перевозчиками невозможно, они этих требований соблюдать не станут".